關(guān)于印發(fā)《連州市2014年餐飲場所燃氣

安全專項治理實施方案》的通知

各鎮(zhèn)（民族鄉(xiāng)）人民政府，市直有關(guān)單位：

    《連州市2014年餐飲場所燃氣安全專項治理實施方案》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

                          連州市人民政府辦公室

                            2014年1月30日

連州市2014年餐飲場所燃氣安全

專項治理實施方案

為加強餐飲行業(yè)燃氣使用安全管理，預(yù)防餐飲行業(yè)燃氣安全事故，根據(jù)《清遠市城市綜合管理局關(guān)于印發(fā)冬春火災(zāi)隱患整治“利劍”行動工作方案的通知》（清城管〔2014〕22號）要求，結(jié)合我市實際，制定檢查工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想
　　以黨的十八大精神為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，按照燃氣安全管理的有關(guān)規(guī)定和要求，堅持執(zhí)法查處與整頓規(guī)范相結(jié)合、集中整治與長效機制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與部門監(jiān)管相結(jié)合，突出重點、依法整治，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，促進社會和諧穩(wěn)定。
　　二、治理范圍和目標任務(wù)
　　（一）治理范圍。使用天然氣（含煤層氣）、液化石油氣和人工煤氣等燃氣的餐飲場所，包括各類酒店、飯店、火鍋店、燒烤店、小吃店及各機關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、廠礦企業(yè)、建筑施工工地等相關(guān)企事業(yè)單位食堂。
　　（二）目標任務(wù)。依據(jù)安全生產(chǎn)、公安消防以及燃氣、餐飲行業(yè)等有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范，對存在燃氣使用安全隱患的餐飲場所，責(zé)令整改；一時難以整改的，采取停產(chǎn)停業(yè)整頓措施，消除安全隱患。通過開展餐飲行業(yè)燃氣安全專項治理行動，全面落實燃氣經(jīng)營企業(yè)和餐飲行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任，建立健全相關(guān)部門齊抓共管的工作機制，防范燃氣事故的發(fā)生，保障社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全。
　　 三、工作內(nèi)容
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　　1．在地下、半地下空間違規(guī)使用燃氣的；
　　2．相關(guān)證照不全的。
　?。ǘ┓策_不到以下要求的餐飲場所，立即停業(yè)整改，整改合格后方可營業(yè)：
　　1．使用瓶裝壓縮天然氣的，應(yīng)當建立獨立的瓶組氣化站，站點防火間距應(yīng)當不小于18米。
　　2．使用液化石油氣的，應(yīng)當符合下列規(guī)定：
　　（1）存瓶總重量超過100千克（折合2瓶50千克或7瓶以上15千克氣瓶）時，應(yīng)當設(shè)置專用氣瓶間。存瓶總重量小于420千克時，氣瓶間可以設(shè)置在與用氣建筑相鄰的單層專用房間內(nèi)。存瓶總重量大于420千克時，氣瓶間應(yīng)當為與其他民用建筑間距不小于10米的獨立建筑。
　?。?）氣瓶間高度應(yīng)當不低于2.2米，內(nèi)部須加裝可燃氣體濃度報警裝置，且不得有暖氣溝、地漏及其他地下構(gòu)筑物；外部應(yīng)當設(shè)置明顯的安全警示標志；應(yīng)當使用防爆型照明等電氣設(shè)備，電器開關(guān)設(shè)置在室外。
　?。?）氣相瓶和氣液兩相瓶必須專瓶專用，使用和備用鋼瓶應(yīng)當分開放置或者用防火墻隔開。
　　（4）放置鋼瓶、燃具和用戶設(shè)備的房間內(nèi)不得堆放易燃易爆物品和使用明火；同一房間內(nèi)不得同時使用液化石油氣和其他明火。
　?。?）液化石油氣鋼瓶減壓器正常使用期限為5年，密封圈正常使用期限為3年，到期應(yīng)當立即更換并記錄。
　?。?）鋼瓶供應(yīng)多臺液化石油氣灶具的，應(yīng)當采用硬管連接，并將用氣設(shè)備固定。鋼瓶與單臺液化石油氣灶具連接使用耐油橡膠軟管的，應(yīng)當用卡箍緊固，軟管的長度控制在1.2米到2.0米之間，且沒有接口；橡膠軟管應(yīng)當每2年更換一次；若軟管出現(xiàn)老化、腐蝕等問題，應(yīng)當立即更換；軟管不得穿越墻壁、窗戶和門。
　　3．瓶組氣化站、燃氣管道、用氣設(shè)備、燃氣監(jiān)控設(shè)施及防雷防靜電等應(yīng)當符合《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》（GB50028-2006）。
　　4．用氣場所應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃氣體濃度報警裝置，配備干粉滅火器等消防器材。
　　5．應(yīng)當使用取得燃氣經(jīng)營許可證的供應(yīng)企業(yè)提供的合格的燃氣鋼瓶，不得使用無警示標簽、無充裝標識、過期或者報廢的鋼瓶。
　　6．嚴禁在液化石油氣氣瓶中摻混二甲醚。
　　7．應(yīng)當建立健全并嚴格落實燃氣作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程。
　　8．從業(yè)人員經(jīng)安全培訓(xùn)合格后，方可上崗；企業(yè)負責(zé)人、從業(yè)人員要定期參加安全教育培訓(xùn)，掌握燃氣的危害性及防爆措施。
　　9．應(yīng)當定期進行燃氣安全檢查，并制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置方案，保證從業(yè)和施救人員掌握相關(guān)應(yīng)急內(nèi)容。
　　10．應(yīng)當與液化石油氣供應(yīng)單位簽訂安全供氣合同，每次購氣后留存購氣憑證，購氣憑證應(yīng)當準確記載鋼瓶注冊登記代碼。
　　四、組織機構(gòu)和工作分工
　　為加強對餐飲場所燃氣安全專項治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立連州市餐飲場所燃氣安全專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市人民政府副市長任組長，市府辦公室副主任、市市政建管理局局長、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長任副組長，市市政建設(shè)管理局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市公安局消防大隊、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市工商行政管理局、市食品藥品監(jiān)督管理局分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市市政建設(shè)管理局，負責(zé)協(xié)調(diào)處理日常工作。具體職責(zé)分工：
　?。ㄒ唬┦惺姓ㄔO(shè)管理局：負責(zé)會同有關(guān)部門提出餐飲場所使用燃氣的基本安全要求；督促燃氣供應(yīng)企業(yè)與餐飲企業(yè)簽訂供用氣合同；督促燃氣供應(yīng)企業(yè)按照法律法規(guī)、標準規(guī)范和合同的約定承擔用戶燃氣設(shè)施巡檢、燃氣使用安全技術(shù)指導(dǎo)和宣傳責(zé)任；向社會公示合法燃氣供應(yīng)企業(yè)名錄；對存在違法違規(guī)供氣行為的燃氣供應(yīng)企業(yè)依法追究責(zé)任。
　　（二）市公安局、市消防大隊：負責(zé)對餐飲場所的消防安全實施專項監(jiān)管；依法查處餐飲場所違反消防法律法規(guī)的行為。
　?。ㄈ┦匈|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：對餐飲場所使用的判廢、超期未檢和標記不符合規(guī)定的鋼瓶出具查驗證明，將存在上述問題的鋼瓶移送專業(yè)檢驗機構(gòu)依法處理，并依法追究充裝企業(yè)責(zé)任。
　?。ㄋ模┦邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理局：負責(zé)督促協(xié)調(diào)相關(guān)使用燃氣構(gòu)成重大安全隱患及造成安全事故后的查處；負責(zé)對燃氣使用方面有根據(jù)認為不符合保障安全生產(chǎn)且存在重大安全隱患的餐飲場所，依法責(zé)令期停產(chǎn)停業(yè)。

市工商行政管理局：負責(zé)對已取得餐飲服務(wù)許可但對未依法取得工商營業(yè)執(zhí)照的餐飲場所依法進行查處。
　?。┦惺称匪幤繁O(jiān)督管理局：負責(zé)對未取得餐飲服務(wù)許可的餐飲場所依法進行查處。
　　五、工作步驟
　　（一）調(diào)查摸底和制定方案階段（1月28日至2月15日）
　　各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）對轄區(qū)內(nèi)的餐飲場所進行一次全面調(diào)查摸底，摸清基本情況，建立基礎(chǔ)臺賬。制定本地區(qū)專項治理工作實施方案。于2月10日前將專項治理工作實施方案報連州市餐飲場所燃氣安全專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并將專項治理工作部署到各餐飲場所。
　?。ǘ┳圆樽愿碾A段（2月16日至2月28日）
　　餐飲場所要按照相關(guān)規(guī)定、標準和本次專項治理工作目標任務(wù)和時間安排的要求，認真進行自查，對查出的隱患，要逐一登記、建檔，于2月25日前完成。針對自查發(fā)現(xiàn)的問題，餐飲場所要落實整改，切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”。對整改期間可能危及安全的，應(yīng)當主動停業(yè)整改。餐飲場所要于2月28日前將執(zhí)行燃氣防爆有關(guān)規(guī)定的情況、存在問題及整改計劃報當?shù)厝細夤芾聿块T和其他有關(guān)部門。
　　（三）督促整改階段（3月1日至3月10日）。
　　專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織市政局、公安、消防、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、工商、食藥監(jiān)管等部門，對餐飲場所自查自改情況進行全面督導(dǎo)和檢查。對存在燃氣使用安全隱患的餐飲場所，責(zé)令餐飲場所整改消除安全隱患；一時難以整改以及整改期間無法保證安全的，采取停產(chǎn)停業(yè)整頓措施，責(zé)令限期消除安全隱患；對未與供氣企業(yè)簽訂供用氣合同的餐飲場所，要督促其與合法供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。對非法餐飲場所，當?shù)卣M織有關(guān)部門依法予以取締。對逾期未整改的，有關(guān)部門要依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。對拒不整改的以及存在重大安全隱患的典型案件，要通過新聞媒體予以曝光。